据于海斌介绍，郑氏案系中美双方联合侦办的案件。在联合侦办过程中，中方高度重视，积极主动开展工作，密切配合美方调查，并及时分享情报信息，为此做出巨大努力，也得到美国缉毒署及相关执法部门的认可和称赞。但中方办案要依据中国法律和证据，美方对此是清楚的。此时美方单方面公开宣布对郑氏父子提出指控，将对双方下一步继续联合侦办此案造成严重困扰，中方对此感到遗憾。

　　美方“单干”，严重困扰联合办案

　　在这其中，新精神活性物质列管名单就是从成千上万次检测中诞生的。环环在实验室的废弃垃圾箱内看见四五箱检验所用样品瓶。花镇东说，每个样品瓶都代表着一份检测过的样品。

　　与美国政府对中国的无端指责恰恰相反，中国禁毒机构对新精神活性物质的管制力度是走在世界前列的。于海斌告诉环环：“该毒品在我国国内滥用小于国际滥用，而且管制难度非常大。在国际合作中，中国做出了很大努力，效率非常高，体现出中国是一个负责任的大国，愿意承担国际责任和义务。”

　　编者按

　　这种努力体现在中国对新精神活性物质立法列管方面。2015年10月1日中国政府出台《非药用类麻醉药品和精神药品管理办法》，一次性列管116种新精神活性物质。

　　据花镇东介绍，国内卖家在开发新结构的新精神活性物质时，需要借助该仪器确定合成物质的化学结构是否与设计相吻合，同时国外买家也时常要求提供产品的测试谱图，作为质量证明。因此中方提出请美方核查中国购买该仪器的客户清单，并将结果通报我方。目前全国共有2000余台同类设备，我方通过对提供对外测试服务的核磁共振波谱仪进行管控，可以及时发现涉及制贩包括芬太尼类物质在内的新精神活性物质的线索，实现打击关口前移。“目前已取得一定成效，发现了一些线索。”花镇东表示，他们正合作开发一个自动比对软件，该软件研发成功后检测效率将进一步提升。

　　夸大“中国芬太尼威胁”没根据

　　芬太尼是新精神活性物质的一种，危害性非常大。“新精神活性物质”这个在中国民众眼中偏冷僻的词汇在西方国家非常流行。它是和传统毒品、合成毒品并驾齐驱的第三代毒品。这种毒品隐蔽性非常高，是不法分子为逃避打击而对管制毒品进行化学结构修饰得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。近年来，美方在禁毒领域的最大关切是芬太尼类物质滥用问题，2017年美国宣布因为芬太尼进入全国公共卫生危机。

　　中国国家禁毒办、公安部禁毒局禁制毒品处处长于海斌在接受环环专访时表示，中方已注意到美国司法部正式指控郑氏父子两人涉嫌毒品犯罪。美司法部门依据其法律对外国公民因涉嫌犯罪提出指控，是美国内部事务，中方不会干涉。但中方会依法保护中国公民享有的各项权利，保证中国公民不被非法追究刑事责任和受到不公正待遇。中方将继续关注此案进展情况，并愿意依法提供相应协助。于海斌说：“但是，中方希望美方今后在采取重大行动前，提前通报中方，以便保持步调一致，也为继续合作奠定基础和营造良好氛围。”

　　据了解，对于新精神活性物质的列管需要专家委员会评估、论证等程序。而新精神活性物质替代品生产研发的周期非常快，新产品层出不穷。公安部禁毒情报技术中心副处长、国家毒品实验室博士花镇东对环环表示，他的同事在侦办相关案件时，曾听到犯罪嫌疑人交流说“某产品”进入管制列表，警方已开始打击，应尽快换为非列管的品种。这是因为某种物质一旦进入列管名单再进行销售就是违法行为，一旦被查获将会面临非常高的刑法制裁。新精神活性物质只要轻微改变它的化学结构，就变成了不在管制之列的毒品药物，因此售卖者非常关注列管名单的变化，以此避开刑责。

　　据介绍，一般公安机关和海关在国内及出口邮包中查到藏匿其中的可疑不明物体，会将样品送到毒品实验室。在实验室的一份送检样品表中可以看出，送检样品要登记明白名称、形态以及留检重量，送检目的包括成分鉴定、含量鉴定等等。花镇东说：“我们按照不同的要求利用不同的仪器进行检测。在所有的不明物体检测中，在一段时期内如果某些物质反复出现的频率很高，这种物质就会进入我们的重点监控，我们会定期提交建议列管的物质清单，启动相关物质的列管程序。”

　　探访中国国家毒品实验室

　　2017年至今，国家毒品实验室对近2000份可疑样品进行了筛查，确认其中1241份含有新精神活性物质，其中含有已经列管成分的174份，占14%，含有新的未管制成分的1067份，占86%。在未列管成分的样品中，最终又确定32种新的列管物质。这32种物质的管制从今年9月1日开始实施。在新列管的32种物质中，有8种含有合成大麻素类物质，吸食效果和大麻类似，在一些娱乐场所被做成巧克力、饼干的样子，或喷涂在烟丝上。在这些物质被列入管制之后，对贩卖者就可以进行严惩。